12月24日下昼三点亚洲色吧，江苏盐城一农民卖1只羊赚钱180元被大丰区阛阓监管局罚金10万元的行政诉讼案件，在盐城中院17法庭二审公开开庭。

2023年11月21日，盐城市大丰区阛阓监管局使命主说念主员在城中菜阛阓查获农民陈广芳摊位上摆放的1条羊胴体和6个羊头等未经检疫验讫盖章章的羊肉。查抄经由中，陈广芳承认家中雪柜里还有3条羊胴体，并率领规则东说念主员到家中办理了扣押手续。

2023年11月24日，陈广芳递交了由大丰区丰华街说念早南村村委会、大丰城中阛阓惩处办公室盖章通晓的《情况证据》，对陈广芳家中有老东说念主身患淋巴癌晚期、需要精深理疗费开销，家中糊口贫乏，但愿从轻从宽处理，保证今后不再发生访佛情况等作了“情况属实”的通晓。

2024年1月18日，盐城市大丰区阛阓监管局给陈广芳下达了大市监罚告〔2024〕00035号行政处罚申诉书，拟针对陈广芳售卖1只羊和6个羊头并赚钱180元的步履进行行政处罚，拟充公尚未卖出的6只羊头和4只羊（包括3只家中查获的羊胴体）、充公造孽所得180元、罚金130180元。

2024年2月5日，大丰区阛阓监管局对羊头、羊肉抽样送检，2024年2月23日，中检溯源江苏时刻干事有限公司出具的磨练论说暴露，抽样送检的该批次羊肉相宜农业农村部关系兽药残留、金属残留等尺度要求，规矩为及格。

在认真作出行政处罚前，大丰区阛阓监管局进行了听证，公布了磨练检疫论断“相宜尺度”。后经过集体扣问，“对陈广芳建议的免于大致削弱处罚的述说狡辩不予采信”，最终聚合涉案肉类磨练及格及家庭出奇情况，作出罚金10万元、充公羊胴体4条、羊头6个和充公造孽所得180元的行政处罚。

2024年5月6日，个体工商户陈广芳将大丰区阛阓监管局告状到法院，以行政处罚决定书对办法数目存在认定事实诞妄、过罚不妥，将靠近“因罚致贫”等问题为由，肯求法院铲除原行政处罚。

盐城市盐齐区东说念主民法院经审理，于2024年9月26日作出行政判决书。其中暴露：经审理查明，广芳羊肉办法部购进未经检疫活羊6只，狡计分量270公斤，金额8100元。广芳羊肉办法部在办法者家中自行宰杀上述活羊，并在盐城市大丰区城中阛阓摊位对外售售，货值金额狡计9607.2元，销售羊肉45公斤，赚钱180元。上述羊肉、羊头均未经磨练。

一审判决书觉得，行政机关作出的案涉行政处罚决定认定事实明晰，笔据确乎充分，适用法律正确，量罚适应，关节正当。法院据此驳回了原告诉讼肯求。陈广芳对此抗击，向盐城市中级东说念主民法院拿起上诉。

根据食物安全法、生猪宰杀惩处条例等章程，农民在自行宰杀前，应当向场所地动物卫生监督机构申诉检疫，贯注疾病传播。

出席庭审的大丰区阛阓监管局使命主说念主员觉得，陈广芳为2000年登记的个体工商户，从事关系办法20多年，对羊头、羊肉需要磨练检疫后方可干预阛阓畅通销售属于明知大致须知，不具备不予处罚情形，且已售出的羊肉无法磨练，危害效果无法摒除，莫得法定的削弱情节。按照上司章程和专项当作部署，要严厉查处销售未经磨练检疫肉类造孽步履，任何从轻或削弱处罚齐必须要有笔据通晓。

庭审时刻，上诉东说念主陈广芳当庭承认了涉案羊肉未经检疫属于造孽步履，但屡次辩解称我方“是作念功德！”是患癌病东说念顾主某急需花钱，是以才帮衬宰卖羊肉，但愿法庭能研究家庭骨子贫乏。

记者采访了解到，涉案六只羊系大丰区新团镇长安村村民顾德兰所养，顾德兰在该案处罚时刻依然病故。在一份肯求规则机关从轻处理陈广芳的手写证据中，顾德兰弟弟顾德奎写说念：“因哥哥生病，得了癌症晚期，请我帮他把几只羊处理掉，用度看病，我就帮他找到了卖羊的，东说念主家不愿，后再三请东说念主家帮衬把羊处理掉了，那（哪）知说念被工商部门查处了，说是造孽，我也抱歉东说念主家。”

审判长在庭审中围绕该起行政处罚的事实认定、规则关节、适用法律、处罚幅度等四个焦点问题组织了法庭访问和法庭酌量，两边作风一度相比对立。

出席庭审的陈广芳代理讼师觉得，办案机关未进行必要的阛阓价钱访问或坚强，就认定了涉案货值，行政处罚决定存在认定的事实不清、短缺灵考笔据支捏等诞妄，觉得该案不仅要准确适用食物安全法，也要根据行政处罚法关系章程，以及阛阓监管总局《对于阵势阛阓监管行政处罚裁量权联结想法》和《江苏省阛阓监管行政处罚裁量权适用章程》的章程，抽象全案事实削弱或革职处罚。

据了解，食物安全法章程“未按章程进行检疫的肉类，造孽坐褥办法的食物货值金额不及1万元的，并处10万元以上15万元以下罚金”。记者查阅《江苏省阛阓监管行政处罚裁量权适用章程》关系条目，其中第八条章程：造孽步履隐微并实时改正，莫得形成危害效果的，不予行政处罚。首次造孽且危害效果隐微并实时改正的，不错不予行政处罚。第十条章程了不错照章从轻大致削弱行政处罚的五款情节亚洲色吧，包括：积极相助阛阓监管部门访问并主动提供笔据材料的；造孽步履隐微，社会危害性较小的；在共同造孽步履中起次要大致提拔作用的；当事东说念主因残疾大致首要疾病等原因糊口确有贫乏的；其他照章不错从轻大致削弱行政处罚的。